兩個(gè)“甘肅模式”被全國(guó)推廣
2011-7-18
又一個(gè)暑假到來了，蘭州市圖書館已經(jīng)為中小學(xué)生們準(zhǔn)備了豐富多彩的公益活動(dòng)。從７月１６日開始在這個(gè)圖書館的第二課堂里，學(xué)生們可以免費(fèi)聽英語(yǔ)和國(guó)學(xué)講座、參加電腦設(shè)計(jì)和舞蹈培訓(xùn)等等，這與很多人眼里圖書館僅可以借閱圖書和查閱資料的“概念”有著很大的不同。
實(shí)質(zhì)上，隨著我省公共文化服務(wù)體系構(gòu)建步伐的加快，原有意義上的圖書館已開放辦館，服務(wù)活動(dòng)早已走出場(chǎng)館，延伸到社會(huì)的各個(gè)角落，惠及越來越多的普通百姓。如蘭州市圖書館每年舉辦的蘭州讀書節(jié)，４個(gè)月的時(shí)間里參與人數(shù)達(dá)百萬人次。
推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的文化體制改革，不僅要?jiǎng)?chuàng)新體制、加快經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制，而且要構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，加大投入力度，推進(jìn)重點(diǎn)文化惠民工程，加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“十一五”期間，我省公共文化建設(shè)總投入超過２０億元，年均增長(zhǎng)２５％，而且在文化體制改革的推動(dòng)下，我省的“惠民工程”被全國(guó)推廣，且與安徽省共同承擔(dān)國(guó)家公共文化服務(wù)體系建設(shè)制度設(shè)計(jì)課題研究。
“農(nóng)家書屋”從甘肅走向全國(guó)各地
�。玻埃埃的辏保苍�，在定西市內(nèi)官營(yíng)鎮(zhèn)內(nèi)官營(yíng)村，這里的農(nóng)民第一次在自家門口有了被稱為“農(nóng)家書屋”的圖書館，于是從這里開始，第一批５００座“農(nóng)家書屋”于２００６年在蘭州市榆中縣、永登縣、皋蘭縣，定西市和天水市建成進(jìn)行試點(diǎn)實(shí)施。
這個(gè)切實(shí)解決廣大農(nóng)民群眾“買書難、借書難、看書難”的文化惠民工程，在農(nóng)村受到了廣泛歡迎，成了農(nóng)民兄弟農(nóng)閑時(shí)經(jīng)常去的地方。隨著這項(xiàng)工程在甘肅的深入開展，２００７年３月，新聞出版總署會(huì)同中央文明辦、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、民政部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家人口計(jì)生委聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)家書屋工程實(shí)施意見〉的通知》，開始在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施推廣“農(nóng)家書屋”工程。規(guī)定由政府主導(dǎo)建設(shè)，農(nóng)民自主管理，每一個(gè)“農(nóng)家書屋”原則上可供借閱的實(shí)用圖書不少于１０００冊(cè)，報(bào)刊不少于３０種，電子音像制品不少于１００種（張）。具備條件的地區(qū)，可增加一定比例的網(wǎng)絡(luò)圖書、網(wǎng)絡(luò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)期刊等出版物。
截至目前，我省已建成１３０００個(gè)農(nóng)家書屋。２０１１年，我省已開工建設(shè)的農(nóng)家書屋有１９３０家，將實(shí)現(xiàn)甘肅行政村全覆蓋的目標(biāo)。而在全國(guó)范圍內(nèi)，２０１０年，各省已建成農(nóng)家書屋、社區(qū)書屋、職工書屋等共３８萬家，基本覆蓋了全國(guó)一半以上的行政村。２０１１年，全國(guó)農(nóng)家書屋的數(shù)量將達(dá)５０萬家；到２０１２年，將全面完成農(nóng)家書屋工程，基本覆蓋中國(guó)所有的行政村。
農(nóng)村電影放映探索出“甘肅模式”
露天電影的放映，無論在城市還是在農(nóng)村，都是一個(gè)時(shí)代的美好記憶。隨著文化體制改革的深入推進(jìn)，城市的電影放映實(shí)行了“院線制”，一座座現(xiàn)代化的電影城如雨后春筍般出現(xiàn)，影迷們基本上能夠?qū)崿F(xiàn)同步觀看國(guó)內(nèi)外大片。而在農(nóng)村，農(nóng)民如何能經(jīng)�？瓷想娪埃吹絿�(guó)內(nèi)最新放映的電影？
２００１年，國(guó)家開始實(shí)施“２１３１”農(nóng)村電影放映工程，２００７年全國(guó)農(nóng)村電影工作會(huì)議上又提出“企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作、政府購(gòu)買、群眾受惠”的農(nóng)村電影改革創(chuàng)新思路。
我省在這樣的大環(huán)境下開始大膽探索“企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作、政府購(gòu)買、群眾受惠”的新體制新模式，采取公開招標(biāo)的方式組建農(nóng)村電影院線公司。２００８年，將國(guó)營(yíng)、民營(yíng)電影企業(yè)放到同一個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行平等競(jìng)爭(zhēng)，蘭州金利文化娛樂有限公司一舉中標(biāo)。經(jīng)甘肅省廣電局同意，蘭州金利公司開始組建“甘肅飛天農(nóng)村數(shù)字電影院線有限公司”，飛天院線成為甘肅省農(nóng)村電影市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)主體，負(fù)責(zé)全省農(nóng)村電影的放映和服務(wù)。于是飛天院線組建的７３０個(gè)放映隊(duì)，迅速覆蓋全�。保磦�(gè)市（州）的１６７８６個(gè)行政村。２００９年、２０１０年，飛天院線公司連續(xù)兩年完成了２０余萬場(chǎng)次的農(nóng)村公益電影放映任務(wù)。
隨著探索的良性循環(huán)，企業(yè)參與運(yùn)作的農(nóng)村電影公共服務(wù)，成為甘肅省構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的亮點(diǎn)，也受到了全國(guó)的關(guān)注。《２０１０年中國(guó)廣播電影電視發(fā)展》報(bào)告中，甘肅“飛天模式”被作為樣板在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。
“惠民”文化工程在全省廣泛開展
在公共文化服務(wù)體系的建設(shè)上，甘肅除了這兩個(gè)被全國(guó)推廣的“甘肅模式”，“村村通”工程作為全省廣播影視公共服務(wù)體系建設(shè)的重點(diǎn)，目前也已完成４１１２２個(gè)２０戶以上已通電自然村建設(shè)任務(wù)，有效解決了６００多萬農(nóng)牧民群眾聽廣播難、看電視難的問題；無線覆蓋工程全面完成了中央農(nóng)村廣播電視節(jié)目無線覆蓋任務(wù)，全省廣播電視綜合覆蓋率達(dá)到９３％以上；西新工程更新改造甘南州和天�？h１３個(gè)廣播電視發(fā)射臺(tái)站的設(shè)施設(shè)備，少數(shù)民族地區(qū)廣播電視傳輸覆蓋和實(shí)驗(yàn)檢測(cè)能力明顯提高。
與此同時(shí)，投資近２億元建成省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)“文化信息資源共享”工程服務(wù)中心或站點(diǎn)，其中省級(jí)中心１個(gè)，市級(jí)中心１４個(gè)，縣級(jí)支中心６８?jìng)�(gè)，村級(jí)服務(wù)點(diǎn)１６１４３個(gè)，也基本實(shí)現(xiàn)了村村通共享工程在我省的全覆蓋。我省還廣泛開展送書下鄉(xiāng)活動(dòng)，投入４２９萬元為全�。担秱�(gè)貧困縣圖書館、４７９個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站送書３１８萬冊(cè)；結(jié)合“千臺(tái)大戲送農(nóng)村”工程，投入資金１２２４萬元，向全省各地配送農(nóng)村流動(dòng)舞臺(tái)車兩批次２４臺(tái)，極大地豐富了基層群眾的文化生活。
上篇：
下篇：
